Анализ сточной воды проводится для предприятий и организаций, осуществляющих сброс очищенных сточных вод в:
- поверхностные водоемы;
- канализационную систему (централизованную систему водоотведения).
Сточные воды после прохождения очистки должны соответствовать допустимым нормам.
Анализ сточных вод проводится:
- в рамках производственного контроля;
- для разработки экологических проектов (в том числе проекта нормативов допустимых сбросов (НДС), Декларации о свойствах и составе сточных вод). В ООО «ЛиК» можно заказать разработку декларации, ее подачу и сопровождение;
- для проверки эффективности работы очистных сооружений (анализируется вода до и после очистки);
- для прочих целей.
Лаборатория промышленной санитарии и экологии ООО «ЛиК» аккредитована на проведение анализа сточных вод более чем по 50 показателям.
Исследования сточных вод проводятся по химическим, микробиологическим, паразитологическим и токсикологическим показателям.
Перечень показателей свойств сточных вод, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения утвержден Постановлением правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Абоненты, среднесуточный объем отводимых сточных вод с объектов которых составляет более 30 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам с промышленной площадки, обязаны подавать Декларацию о составе и свойствах сточных вод в организацию, осуществляющую водоотведение.
Разработка декларации о составе и свойствах сточных вод и ее последующее предоставление в организацию, осуществляющую водоотведение, может быть осуществлена ООО «ЛиК» или предприятием самостоятельно.
Для разработки Декларации о составе и свойствах сточных вод необходимо проведение серии анализов проб сточной воды (не менее 2 раз на каждом выпуске) по перечню показателей:
Анализ сточных вод, допущенных к сбросу
в централизованные общесплавные и бытовые системы водоотведения
- водородный показатель (рН),
- температура,
- жиры,
- нефтепродукты,
- сумма ЛОС,
- сульфиды,
- хлор и хлорамины,
- соотношение ХПК: БПК5,
- взвешенные вещества,
- ХПК,
- БПК5,
- азот общий,
- фосфор общий,
- СПАВ анионные,
- фенолы (сумма),
- сульфаты,
- хлориды,
- алюминий,
- железо,
- марганец,
- медь,
- цинк,
- хром общий,
- хром Cr (VI),
- никель,
- кадмий,
- свинец,
- мышьяк,
- ртуть,
- СПАВ (неиногенные),
- полихлорированные бифенилы (сумма ПХБ)
в дождевые системы водоотведения
- водородный показатель (рН),
- температура,
- взвешенные вещества,
- сульфиды,
- сульфаты,
- хлориды,
- БПК5,
- азот аммонийный,
- нефтепродукты.
Перечень контролируемых показателей состава и свойств очищенных сточных вод, сбрасываемых в поверхностные природные водоемы, зависит от загрязняющих веществ, специфичных для деятельности конкретного предприятия (организации).
По результатам анализа сточной воды выдаются протоколы исследований.
Заявку на анализ сточной воды можно оставить на сайте , либо прислать в свободной форме на нашу электронную почту office@liklab.ru .
Анализ отходов с целью определения компонентного состава (морфологический и/или химический анализ) и установления класса опасности (токсикологический анализ)
Отбор и лабораторный анализ питьевой, природной и сточной воды по органолептическим, химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям. Токсикологический анализ с установлением класса опасности
Отбор и лабораторный анализ проб почвы, грунта, донных отложений по химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям. Токсикологический анализ с установлением класса опасности
Измерения физических факторов на территории, в помещениях жилых и общественных зданий, на рабочих местах (шум, инфразвук, вибрация, электромагнитные поля, микроклимат, освещенность)
источник
В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 7 декабря 2011 года № 416 «О водоснабжении и водоотведении», «Правил холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее-«Правила №644»), в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов, а также иные абоненты, имеющие самостоятельные выпуски в централизованную систему водоотведения, среднесуточный объем отводимых сточных вод с объектов которых составляет более 30 м3/сутки суммарно по всем выпускам, обязаны подавать в АО «Мосводоканал» Декларацию о составе и свойствах сточных вод.
С 01 января 2017 года постановлением Правительства РФ от 03.11.2016 № 1134 «О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения» (далее — ППРФ №1134) внесены изменения в «Правила № 644», в том числе изменен перечень максимальных допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.
Обращаем Ваше внимание, что изменена форма Декларации о составе и свойствах сточных вод и порядок подачи ее в организацию, осуществляющую водоотведение.
Декларация на очередной год подается до 1 ноября предшествующего года и содержит сведения указанные в п.п. 128-129 «Правил».
Декларацию на 2017 год по новой форме (согласно п. 2 ППРФ № 1134) абонент обязан представить в АО «Мосводоканал» в срок до 1 марта 2017 года.
Декларация характеризует состав и свойства сточных вод, которые абонент отводит в централизованную систему водоотведения и параметры которых обязуется соблюдать в течение срока действия декларации, составляющей не менее одного года. Декларация может предусматривать сбросы загрязняющих веществ с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, однако, не может предусматривать сброс в централизованную систему водоотведения веществ и микроорганизмов, запрещенных к применению и (или) сбросу.
В соответствии с п. 130 «Правил №644» АО «Мосводоканал» вправе не принимать декларацию для осуществления контроля в следующих случаях:
- отсутствие сведений или документов, указанных в форме декларации;
- несоответствие сведений, указанных в пунктах 1 — 5 формы декларации, действительности таких сведений;
- указание в декларации нулевых значений фактических концентраций или фактических свойств сточных вод или значений фактических концентраций или фактических свойств сточных вод ниже минимального значения, определенного по результатам, полученным за предшествующие 2 года в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с «Правилами» осуществления контроля состава и свойств сточных вод;
- указание фактических значений не для всех загрязняющих веществ или показателей общих свойств сточных вод согласно перечню, приведенному в приложении N 5 к «Правилам №644», а также для тех, в отношении которых установлены нормативы допустимых сбросов абонента.
В соответствии с п. 35 (и) «Правил №644» Абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на ее работу, принимать меры по соблюдению данных требований.
В соответствии с п. 34 (е) «Правил №644» обязанность контроля за составом и свойствами сточных вод, в том числе за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов (приложение № 5 к «Правилам №644»), возложена на АО «Мосводоканал».
Сведения по водопотреблению и водоотведению оформляются по прилагаемой форме:
источник
Добрый день уважаемые подписчики! Сегодня мы поднимем тему сточных вод, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения. Уже сейчас подходит время отбора проб воды и специалисты Водоканала вновь и вновь каждый квартал идут со своими пробоотборниками в контрольные колодцы. Начисляют на работодателя непомерные платы за сброс сточных вод, но мы сами можем изменить эту ситуацию! Ведь у нас не так давно появился уникальный инструмент-декларация о составе сточных вод, но, к сожалению не каждый специалист может правильно использовать и составлять этот документ, собственно в этой заметке постараемся разъяснить возможности предоставленные законодателями в части этого документа.
В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 7 декабря 2011 года № 416 «О водоснабжении и водоотведении», «Правил холодного водоснабжения и водоотведения» (п.п. 124-127, далее «Правила»), утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, Декларация о составе и свойствах сточных вод на очередной год подается в Водоканал в срок до 1 июля предшествующего года и содержит сведения, указанные в п. 128-129 «Правил».
Декларация о составе и свойствах сточных вод (далее Декларация) является самостоятельным документом, не является приложением к Договору холодного водоснабжения и водоотведения, т.к. обязательна не для всех категорий абонентов. В соответствии с п. 124 части VIII ППРФ № 644 декларацию о составе и свойстве сточных вод обязаны подавать все абоненты, осуществляющие деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, имеющие самостоятельные выпуски в централизованную систему водоотведения, объем сточных вод которых составляет более 30 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам с промышленной площадки, в том числе и абоненты, для объектов которых с 1 января 2014 года устанавливаются нормативы допустимых сбросов.
Декларация признается утратившей силу, разрабатывается и подается абонентом заново в 2х месячный срок (п.п. 38,39 ППРФ от 29.07.2013 г. №645) в следующих случаях:
- при вводе в эксплуатацию водоохранных, водосберегающих или бессточных технологий, новых или реконструируемых объектов, перепрофилирование производства изменился состав и свойства сточных вод абонента;
- в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод Вами выявлен сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, не отраженный абонентом в декларации;
- абоненту установление новых нормативов допустимого сброса.
Декларация характеризует фактическое качество сточных вод абонента, устанавливаемое в целях определения:
- степени негативного воздействия сточных вод абонента на водные объекты;
- степени негативного воздействия сточных вод абонента на работу централизованной системы водоотведения.
Значения заявленных фактических концентраций загрязняющих веществ (ФКi) и показателей свойств сточных вод определяются абонентом путем оценки результатов серии определений состава и свойств проб сточных вод на всех канализационных выпусках абонента (не менее 3-х на каждом выпуске), выполненных по поручению абонента лабораторией, аккредитованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, включая результаты контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, мг/куб. дм. При определении ФКi в обязательном порядке исключаются значения любого залпового сброса загрязняющих веществ. Данные виды анализов можно использовать за последние 5 лет.
При наличии у объекта нескольких выпусков в централизованную систему водоотведения в декларации о составе и свойствах сточных вод указываются состав и свойства сточных вод по каждому из таких выпусков.
Перечень загрязняющих веществ, для которых проводятся анализ проб сточных вод формируется на основе перечней загрязняющих веществ, для которых установлены нормативы допустимого сброса или нормативы водоотведения по составу, а также нормативные требования в целях исключения негативного воздействия на централизованные системы водоотведения.
Декларация позволяет предприятию установить на основании отобранных протоколов для себя те значения ФКi, мг/дм3 (Заявленная фактическая концентрация в сточных водах) которые наиболее близки к норме или же соответствуют нормам концентрации.
В случае использования прогрессивных методов очистки сточных вод негативное воздействие на центральную систему водоотведения можно постепенно уменьшать и улучшать декларацию посредством наработки новой статистики по качеству работы очистных сооружений. Форма декларации на 2017 год сдается не позднее 1 июля 2016 года.
Автор моя помощница по развитию рубрики «Экологическая Безопасность» Ксения Ралдугина.
источник
Декларация о составе и свойствах сточных требуется только тем абонентам сетей централизованного водоснабжения (в Санкт-Петербурге это ГУП Водоканал СПБ), у которых в расчете на каждую площадку суммарный сброс через организованные выпуски в центральную систему водоотведения составляет от 30 м куб./сутки (ПП РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения …»).
1.01. 2017 по постановлению РФ N 1134 от 3.11.2016 вступили изменения в вышеупомянутые правила №644:
- снижены максимальные нормативные значения общих свойств сточных вод и концентраций ЗВ в них
- изменилась форма и порядок подачи декларации в Водоканал
- до 1 марта 2017 года — срок подачи декларации за 2017 год (по новой форме)
- до 1 ноября 2017 года — срок продачи декларации за 2018 год
Данная работа по своей структуре очень похожа на разработку проекта Допустимых сбросов. Необходимо также проводит замеры аттестованной аккредитованной лабораторией: для хоз-быт. стоков на 37 показателей, для ливневки на 22 показателя.
Целью декларации о составе сточных вод является определение степени отрицательного воздействия на а) водные объекты, б) на инфраструктуру центральной системы водоотведения.
Если выпусков несколько, и нет приборов учета сточных вод, для составления декларации потребуются усредненные показатели фактической концентрации загрязняющих вещество (ФКi), которые должны рассчитываться только по выпускам с превышением концентраций ЗВ. Обоснование — п. 123 Правил № 644. В противном случае может получиться, что усредненное значение ФК будет соответствовать требованиям, в то время как фактически требования нарушались.
В официальном ответе от 28.02.2017 ГУП Водоканал СПб сообщает о двух случаях, когда Декларация о составе сточных вод прекращает свое действие (пп. 130 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения», ФЗ-644 от 29.07.13):
- В случае 2-кратного (в течение календарного года) выявления в контрольной пробе сточных вод превышения значения ФKi (фактической концентрации ЗВ) — по одному и тому же показателю более чем в 2 раза, Декларация аннулируется.
- В случае заключения нового договора с Водоканалом.
Подтверждением (ответом) Водоканала служит такое письмо с пометкой об утверждении декларации о составе сточных вод в Водоканал:
- Ваше обращение по вопросу декларации сточных вод в Водоканал
- Коммерческое предложение с подробным описанием работы, сроками, стоимостью, гарантией
- Заключение Договора, оплата, почле чего мы начинаем работу
Порядок работы после заключения договора:
- мы приезжаем к Вам на площадку, производим замеры сточных вод (не меньше шести проб на каждом выпуске)
- мы забираем у Вас Договор на водоотведение
- мы систематизируем имеющую у Вас информацию, необходимую для выполнения работы
- мы разрабатываем декларацию
- мы предоставляем декларацию в Водоканал, занимаемся авторским сопровождением при согласовании
Если Ваша деятельность связанна с производством или переработкой продукции; в собственности имеются канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения; сбросы суммарно по всем выпускам в одну систему водоотведения превышают 200 метров кубических в сутки, то Вам необходимо разрабатывать и согласовывать проект НДС в Водоканал.
источник
Декларация о составе и свойствах сточных вод (проект ДС отменен с 1 января 2014 года)
С начала 2014 года у предприятий отпала необходимость разрабатывать проект допустимых сбросов (проект ДС) загрязняющих веществ в сточных водах и согласовывать его в ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». Напомним, что проект ДС разрабатывали юридические лица, у которых в процессе хозяйственной деятельности имеются сбросы загрязняющих веществ в канализационную систему г. Санкт-Петербурга.
В соответствии с Постановлениями Правительства РФ № 1134 от 03.11.2016г. «О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения» , № 644 от 29.07.2013 в редакции от 26.07.2018г. » Правила холодного водоснабжения и водоотведения» с января 2017 года изменились содержание и срок подачи Декларации о составе и свойствах сточных вод .
Составляется Декларация по воде на 2020 год и подается в ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в срок до 1 ноября 2019 года.
Срок разработки — от 15 дней.
Стоимость разработки Декларации о составе и свойствах сточных вод — от 19000 руб.
Цель разработки и согласования Декларации сточных вод — обеспечение государственного контроля за составом и свойствами сточных вод природопользователей, снижение рисков административной ответственности , оцениваемые КоАП РФ:
— ст. 8.5 «Сокрытие, искажение или несвоевременное сообщение информации о воздействии на окружающую среду» от 20 000 до 80 000 на юридическое лицо, от 3 000 до 6 000 на должностное лицо;
— ст. 8.14 «Нарушение правил водопользования» от 80 000 до 100 000 на юридическое лицо, от 10 000 до 20 000 на должностное лицо.
Декларация о составе и свойствах сточных вод – это, условно говоря, характеристика объема, состава и свойств сточных вод, сбрасываемых абонентом в систему водоотведения. Предприятие-абонент обязуется соблюдать задекларированные параметры в течение срока действия Декларации. Период действия Декларации о сточных водах — от одного года и должен совпадать со сроком действия Договора на водоотведение.
Юридические лица, чья хозяйствено-производственная деятельность подразумевает наличие выпусков в централизованную систему водоотведения условно можно разделить на две категории.
1. Абоненты с объемом сточных вод менее 30 куб. метров в сутки в сумме по всем выпускам производственной площадки и абоненты — управляющие многоквартирными домами, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, собственники жилья.
— Декларация о составе и свойствах сточных вод не требуется.
2. Абоненты с объемом сточных вод более 30 куб. метров в сутки в сумме по всем выпускам производственной площадки
— Декларация о составе и свойствах сточных вод требуется и сдается в ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» обязательно.
Кроме этого, если объем сточных вод Абонента составляет более 200 куб. метров в сутки в сумме по всем выпускам производственной площадки, то предприятиям этой категории вменяется в обязанность разработка и согласование пакета документов:
Для оформления Декларации по сточной воде необходимы следующие данные:
1. Краткое описание производственной структуры и деятельности предприятия, с указанием назначения и характеристик всех объектов.
2. Свидетельство о гос. регистрации, реквизиты юридического лица заказчика.
3. Договор на водоснабжение и сброс сточных вод с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».
4. Извещения от ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» по результатам проведенных анализов контрольных проб сточных вод.
5. Акт о разграничении ответственности сторон по сетям канализации.
6. Схема канализации и выпусков, присоединенных к системе коммунальной канализации, с указанием точек контрольных колодцев и выпусков (на основе съёмки Треста геодезических работ и инженерных изысканий).
7. При наличии очистных сооружений — сертификат, паспорт, производительность и т.п.
8. Протоколы отбора проб сточных вод на каждом выпуске давность не более 3 лет.
9. Протоколы химического анализа проб от ливневых стоков по 9 показателям, от хозяйственно-бытовых стоков по 31 показателю в аккредитованной в области анализа сточных вод лаборатории.
Процесс разработки Декларации о составе и свойствах сточных вод включает:
— разработка и оформление Декларации о составе и свойствах сточных вод исходя из полученных данных;
— представление Декларации о составе и свойствах сточных вод на рассмотрение в ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» с получением уведомления о приеме и утверждении Декларации Водоканалом.
Отсутствие у Абонента Декларации о сточных водах, действующей на дату отбора Водоканалом контрольных проб сточной воды увеличивает плату за негативное воздествие в 2 раза.
Срок разработки Декларация о составе и свойствах сточных вод может составлять от 15 рабочих дней в зависимости от сложности, типа и расположения объекта, наличия протоколов анализов проб.
источник
Приближается срок подачи декларации о составе и свойствах сточных вод (далее — декларация). В статье рассмотрим тонкости составления декларации и последствия ее непредставления в установленные сроки.
Декларация подается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства (далее — ВКХ) и предназначена для контроля состава и свойств сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения (далее — ЦСВ).
Водоотведение осуществляется в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (в ред. от 26.07.2018; далее — Правила ХВиВ).
Порядок подачи абонентами декларации определен главой VIII Правил ХВиВ и охватывает:
• круг лиц, обязанных подавать декларацию;
• сроки действия декларации;
• требования к содержанию декларации и условия ее изменения;
• сроки рассмотрения декларации организацией ВКХ;
• причины отказа в рассмотрении декларации организацией ВКХ.
Декларация подается абонентами, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов (далее — НДС), а также иными абонентами, имеющими самостоятельные выпуски в ЦСВ, среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов которых составляет более 30 м 3 в сутки суммарно по всем выпускам (п. 124 Правил ХВиВ).
Таким образом, нормируемые абоненты — абоненты, для которых устанавливаются НДС, а также лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее — лимиты), — автоматически принимают на себя обязанность по представлению декларации.
Освобождены от подачи декларации абоненты:
• имеющие самостоятельные выпуски в ЦСВ, при этом среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод составляет менее 30 м 3 в сутки суммарно по всем выпускам;
• являющиеся товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.
Декларация на очередной год подается до 1 ноября предшествующего года в организацию ВКХ (п. 127 Правил ХВиВ).
Следовательно, декларацию на 2019 г. необходимо подать до 01.11.2018. Срок действия декларации: минимум — один год, максимум — законодательно не установлено. При этом в течение срока действия декларации абонент обязан соблюдать указанные в ней параметры.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ
До вступления в силу Постановления Правительства РФ от 03.11.2016 № 1134 «О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения» (т.е. до 01.01.2017) декларация на очередной год подавалась до 1 июля предшествующего года; после 01.01.2017 декларацию на 2017 г. абоненты были обязаны подать до 01.03.2017, а начиная с подачи декларации на 2018 г. — до 1 ноября предшествующего года. При обнаружении в договоре водоотведения сроков подачи декларации, не установленных законом, рекомендуем перезаключить договор или внести в него изменения — договор не должен противоречить действующему законодательству.
Как правило, в договоре водоотведения определяются сроки первой подачи декларации новыми абонентами, а именно «не позднее 6 месяцев со дня заключения абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства настоящего договора»[1]. Далее абонент подает декларацию на очередной год до 1 ноября предшествующего года.
Порядок декларирования состава и свойств сточных вод, а также порядок контроля за соблюдением абонентами НДС, лимитов и показателей декларации, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ, являются существенными условиями договора водоотведения.
Декларация содержит (п. 128 Правил ХВиВ):
а) сведения об абоненте (полное и сокращенное наименование абонента, реквизиты договора, на основании которого осуществляется водоотведение, сведения об объектах абонента);
б) фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах и фактические показатели свойств сточных вод, отводимых (планируемых к отведению) абонентом в ЦСВ;
в) схему внутриплощадочных канализационных сетей с указанием колодцев присоединения к ЦСВ и контрольных канализационных колодцев;
г) иные сведения, указанные в форме декларации.
Форма декларации приводится в приложении № 1 к Правилам ХВиВ.
Обратите внимание: при несоблюдении требований к заполнению указанной формы организация ВКХ вправе отказать в принятии декларации.
Извлечение
из Правил ХВиВ
130. […]
Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе не принимать декларацию[2] для осуществления контроля в следующих случаях:
отсутствие сведений или документов, указанных в форме декларации;
несоответствие сведений, указанных в пунктах 1–5 формы декларации, действительности таких сведений;
указание в декларации нулевых значений фактических концентраций или фактических свойств сточных вод или значений фактических концентраций или фактических свойств сточных вод ниже минимального значения, определенного по результатам, полученным за предшествующие 2 года в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод;
указание фактических значений не для всех загрязняющих веществ или показателей общих свойств сточных вод согласно перечню, приведенному в приложении № 5 к настоящим Правилам, а также для тех, в отношении которых установлены нормативы допустимых сбросов абонента.
[…]
Пункты 1–5 декларации содержат сведения об организации — абоненте ЦСВ:
• полное и сокращенное наименование абонента;
• фактический адрес объекта;
• реквизиты договора, на основании которого осуществляется водоотведение;
• Ф.И.О. (полностью) и должность руководителя абонента (Ф.И.О., должность, доверенность лица, уполномоченного на подписание по доверенности), контактный телефон;
• код организации и виды деятельности по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.
В пункте 6 декларации указываются фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах абонента и фактические показатели свойств сточных вод абонента в табличном виде. При наличии на одном объекте нескольких выпусков в ЦСВ абонент обязан указать состав и свойства сточных вод отдельно по каждому из таких выпусков.
Извлечение
из Правил ХВиВ
125. […] Декларация может предусматривать сбросы[3] загрязняющих веществ с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций[4], однако не может предусматривать сброс в централизованную систему водоотведения веществ и микроорганизмов, запрещенных к применению и (или) сбросу[5].
[…]
В примечании к декларации (в пп. 3–6) указываются:
• наличие локальных очистных сооружений (далее — ЛОС)[6];
• среднесуточный фактический объем отводимых сточных вод за истекший календарный год (м 3 /сут.).
Календарный год — это период с 1 января по 31 декабря. Следовательно, если декларацию на 2019 г. мы подаем до 01.11.2018, то истекшим календарным годом будет являться 2017 г.
После примечания перечисляются прилагаемые к декларации документы, а также указывается срок действия декларации (не менее одного года) — даты начала и окончания срока действия.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ
При заполнении самой формы декларации будут исполнены подп. «а», «б» и «г» п. 128 Правил ХВиВ, однако без соответствующих приложений, включая подп. «в» п. 128 Правил ХВиВ, организация ВКХ вправе не принять декларацию.
• копия приказа территориального органа Росприроднадзора об установлении НДС абонентов, заверенная печатью абонента (при наличии) и подписью его представителя (приложение № 1);
• схема внутриплощадочных канализационных сетей объекта абонента с указанием колодцев присоединения к ЦСВ и контрольных канализационных колодцев, заверенная печатью абонента (при наличии) и подписью его представителя (приложение № 2);
• копия доверенности лица, уполномоченного на подписание декларации по доверенности (приложение № 3).
Если абонент является ненормируемым, то в приложении № 1 к декларации рекомендуется прописать следующее: «Приказ отсутствует в связи с тем, что абонент не попадает под категорию абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов».
Организация ВКХ рассматривает поданную абонентом декларацию в течение 10 рабочих дней с даты ее получения и в письменном виде сообщает абоненту о принятии декларации для осуществления контроля либо возвращает абоненту декларацию с указанием причин отказа в ее принятии (п. 130 Правил ХВиВ).
Согласно п. 129 Правил ХВиВ загрязняющие вещества и показатели общих свойств сточных вод, по которым должен осуществляться контроль, определяются на основании перечня, приведенного в приложении № 5 к Правилам ХВиВ, а также НДС абонента (последнее касается нормируемых абонентов). Значения фактических концентраций загрязняющих веществ и фактических показателей свойств сточных вод определяются абонентом путем оценки результатов анализов состава и свойств проб сточных вод по каждому канализационному выпуску, выполненных по поручению абонента лабораторией, аккредитованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Значения фактических концентраций и показателей в составе декларации определяются абонентом в интервале от минимального до максимального значения результатов анализов состава и свойств проб сточных вод, при этом в обязательном порядке:
• учитываются результаты, полученные за 2 предшествующих года в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией ВКХ в соответствии с Правилами контроля (конечно же, «новые» абоненты для своей первой подачи декларации анализируют данные, полученные за 6 месяцев);
• исключаются значения запрещенного сброса;
• не подлежат указанию нулевые значения фактических концентраций или фактических свойств сточных вод.
Абонент проанализировал результаты анализа состава и свойств сточных вод за 2 предшествующих года — концентрация взвешенных веществ варьировалась от 81,5 до 300 мг/дм 3 . Таким образом, в декларации абонент должен указать концентрацию в интервале от 81,5 до 300 мг/дм 3 . Указание значения ниже выявленного интервала сразу же повлечет за собой отказ в принятии декларации организацией ВКХ.
Согласно приложению № 5 к Правилам ХВиВ максимальное допустимое значение концентрации взвешенных веществ составляет 300 мг/дм 3 . Учитывая, что за 2 предшествующих года у абонента в результатах присутствовало максимальное допустимое значение по данному параметру, при последующих контрольных пробах это максимальное значение может повториться. Поэтому в декларации абоненту следует указать фактическую концентрацию взвешенных частиц равную 300 мг/дм 3 .
В соответствии с п. 123(2) Правил ХВиВ в случае, если в контрольной пробе сточных вод, отобранной организацией ВКХ, значение ФКi по какому-либо показателю в 1,5 раза и более отличается от значения, заявленного абонентом в декларации, вместо указанного значения используются результаты анализа контрольных проб сточных вод.
При выявлении 2 раза и более в течение календарного года в контрольной пробе сточных вод, отобранной организацией ВКХ, значения ФКi по одному и тому же показателю, превышающего в 2 раза и более значение ФКi, заявленное абонентом в декларации, коэффициент воздействия (КВ) согласно перечню, приведенному в приложении № 5 к Правилам ХВиВ, по такому показателю увеличивается в 2 раза (в период с начала календарного месяца, в котором зафиксировано 2-е или последующее превышение, до следующего отбора проб организацией ВКХ, но не более чем за 3 календарных месяца). В течение этого срока абонент обязан внести изменения в декларацию с указанием нового значения ФКi по превышенному показателю с учетом анализов контрольных проб сточных вод, отобранных организацией ВКХ, выявивших превышение значения ФКi в 2 раза и более значения ФКi, заявленного абонентом в декларации.
После подачи декларации абонент вправе не чаще 1 раза в месяц внести в нее изменения, уведомив организацию ВКХ любым способом, позволяющим достоверно установить факт получения информации организацией ВКХ и наличие соответствующих полномочий у лица, вносящего изменения в декларацию (п. 127 Правил ХВиВ).
После уведомления абонента о проведении мероприятий по контролю состава и свойств сточных вод и отборе проб сточных вод и до окончания таких мероприятий внесение изменений в декларацию не допускается (п. 127 Правил ХВиВ).
Согласно п. 130(2) Правил ХВиВ абонент обязан внести изменения в декларацию в течение 3 месяцев со дня оповещения абонента организацией ВКХ о наступлении хотя бы одного из случаев, указанных в п. 130(1) Правил ХВиВ:
Извлечение
из Правил ХВиВ
130(1). Декларация прекращает действие в следующих случаях:
а) выявление организацией водопроводно-канализационного хозяйства в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод превышения нормативов допустимых сбросов абонентов или максимальных допустимых значений показателей и концентраций по веществам (показателям), не указанным абонентами в декларации;
б) выявление 2 раза в течение календарного года в контрольной пробе сточных вод, отобранной организацией, осуществляющей водоотведение, значения ФКi по одному и тому же показателю, превышающего в 2 раза и более значение ФКi, заявленное абонентом в декларации.
[…]
Если изменения в декларацию не были внесены в установленные сроки, ее действие прекращается.
В случае отсутствия у абонентов поданной в установленном порядке декларации, действующей на дату отбора контрольных проб сточных вод, к плате таких абонентов за негативное воздействие на работу ЦСВ, рассчитанной на основании результатов указанных контрольных проб, дополнительно применяется коэффициент 2 (п. 123(2) Правил ХВиВ). Иных санкций за непредставление декларации законодательством не предусмотрено.
[1] Пункт 33 типового договора водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 (в ред. от 29.06.2017). [2] Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод (далее — Правила контроля) утверждены Постановление Правительства РФ от 21.06.2013 № 525 (в ред. от 05.01.2015). [3] Здесь и далее выделено автором. [4] См. Приложение № 5 к Правилам ХВиВ. [5] См. Приложение № 4 к Правилам ХВиВ. [6] Подробнее см.: Эндеко А.И. Строительство ЛОС при сбросе сточных вод в ЦСВ: обязанность или право? // Справочник эколога. 2018. № 8. С. 69–73.источник
Абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов, а также абонентам, осуществляющим деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, имеющие самостоятельные выпуски в централизованную систему водоотведения, среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов, которых составляет более 30 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам с промышленной площадки.
В целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод
Сбор исходных данных → отбор проб сточных вод и проведение исследований специализированной аккредитованной лабораторией → разработка Декларации → Согласование Декларации в Водоканале.
Декларация на очередной год подается до 1 ноября предшествующего года в организацию ВКХ (п. 127 Правил ХВиВ).
Срок действия Декларации: минимум — один год, максимум — законодательно не установлено. При этом в течение срока действия Декларации абонент обязан соблюдать указанные в ней параметры.
В договоре водоотведения определяются сроки первой подачи Декларации новыми абонентами, а именно не позднее 6 месяцев со дня заключения абонентом с организацией ВКХ настоящего договора. Далее абонент подает Декларацию на очередной год до 1 ноября предшествующего года.
После подачи Декларации абонент вправе не чаще 1 раза в месяц внести в нее изменения, уведомив организацию ВКХ любым способом, позволяющим достоверно установить факт получения информации организацией ВКХ и наличие соответствующих полномочий у лица, вносящего изменения в декларацию (п. 127 Правил ХВиВ).
После уведомления абонента о проведении мероприятий по контролю состава и свойств сточных вод и отборе проб сточных вод и до окончания таких мероприятий внесение изменений в Декларацию не допускается (п. 127 Правил ХВиВ).
В соответствии с п. 130.2 Правил ХВиВ абонент обязан внести изменения в Декларацию в течение 3 месяцев со дня оповещения абонента организацией ВКХ о наступлении хотя бы одного из случаев, указанных в п. 130.1 Правил ХВиВ.
№ этапа | Этапы работ | Стоимость работ, руб. | Срок оказания услуг, рд |
1 | Декларация о составе и свойствах сточных вод с последующим согласованием в Водоканале (1 выпуск) | 12 500 | 1 (составление) 10-15 (согласование в Водоканале) |
2 |